+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Организация осуществляющая строительный контроль является экспертной по 44 фз

После того как поставщик выполнил обязательства по контракту, заказчик осуществляет приемку и должен выполнить экспертизу результатов исполнения контракта. В материале читайте: в каких случаях экспертиза обязательна, кто должен ее проводить, и как оформить ее результат. Проверка качества может быть:. Китаева С.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Экспертиза по Закону № 44‑ФЗ. С помощью экспертов или своими силами?

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ЖКХ Контроль. Новое в жилищном законодательстве

Вопрос : Проводим открытый конкурс в электронной форме по ФЗ на оказание услуг строительного контроля при проведении работ по строительству здания.

Можем ли требовать от участника закупки в составе заявки подтверждения членства в строительной СРО? Ответ : При проведении электронного конкурса на оказание услуг по проведению строительного контроля за выполнением работ по строительству объекта капитального строительства заказчики должны установить требование о предоставлении участниками конкурса выписки из реестра СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на основании п.

При этом учитывайте, что при закупке указанных услуг требования о членстве в СРО не предъявляются к государственным, муниципальным унитарным предприятиям, учреждениям и иным лицам с государственным или муниципальным участием, перечисленным в ч. Обоснование : В соответствии с п. Заказчики в извещении и конкурсной документации указывают требования, предъявляемые к участникам закупки, и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие таким требованиям п.

Работы по договорам о строительстве объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, должны выполняться только индивидуальным предпринимателем ИП или юридическим лицом, являющимся членом СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства ч.

В случае осуществления строительства на основании договора строительного подряда строительный контроль проводится в том числе техническим заказчиком или привлекаемым на основании договора ИП или юридическим лицом ч. В соответствии с п. Указанный вывод подтверждается позицией Минстроя России в Письмах от Следовательно, для оказания услуг строительного контроля к участникам закупки в соответствии с п. Документом, подтверждающим такое членство, является выписка из реестра членов СРО, выданная саморегулируемой организацией ч.

Указанный вывод подтверждается практикой антимонопольного органа, например Решениями ФАС России от Автор Гришин А. Дата материала 23 ноября г. Есть что сказать? Пишите, опубликуем! Мы узнаем о ней и сможем все исправить. Материалы, которые могут вас заинтересовать. Как получить заключение о подтверждении производства Минпромторга: пошаговая инструкция.

Как работать с перечнем взаимозаменяемых лекарств по ФЗ. Обслуживание специальным ПО по ФЗ. Что-то непонятно или есть, что сказать? Почтовая рассылка. Горячие новости Инструкции и образцы Мы никогда не передадим ваш e-mail кому-либо.

Согласно ч. Следовательно, экспертиза должна осуществляться по всем контрактам, в том числе контрактам договорам , заключенным по п.

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа. Отклонение участника закупки от участия в определении поставщика подрядчика, исполнителя или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика подрядчика, исполнителя , в случае если исполнитель по выполнению функций строительного контроля и подряда является одним и тем же лицом, Федеральным законом от Осуществление одной организацией подрядных работ и строительного контроля является фактически контролем "над самим собой", что очевидно противоречит целям и задачам строительного контроля в связи со следующим.

Обязанность по проведению строительного контроля при осуществлении строительных работ предусмотрена статьей 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Согласно части 3 статьи 52 ГрК РФ лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства далее - лицо, осуществляющее строительство , может являться застройщик либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор строительного подряда. В свою очередь, в соответствии с частью 2 статьи 53 ГрК РФ строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство.

В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда строительный контроль проводится также застройщиком или техническим заказчиком.

Возможна передача функций строительного контроля третьему лицу на основании заключенного с ним договора. Согласно статье ГК РФ заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения графика , качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

А в силу статьи ГК РФ заказчик в целях осуществления контроля и надзора за строительством и принятия от его имени решений во взаимоотношениях с подрядчиком может заключить самостоятельно без согласия подрядчика договор об оказании заказчику услуг такого рода с соответствующим инженером инженерной организацией. Из приведенных норм следует, что если строительство осуществляется на основании договора, строительный контроль должен осуществляться как лицом, непосредственно осуществляющим строительство то есть подрядчиком, генеральным подрядчиком , так и заказчиком застройщиком - наряду, но никак не вместо подрядчика.

Это следует и из норм Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от Конкретный перечень мероприятий, которые проводятся подрядчиком в рамках осуществления строительного контроля, приведен в пункте 5 Положения.

Применительно к заказчику соответствующий перечень содержится в пункте 6 Положения. Как видно из последнего перечня, именно на заказчика застройщика возложен "итоговый" контроль. В частности, согласно подпункту "а" пункта 6 Положения именно заказчик в ходе проведения строительного контроля проверяет полноту и соблюдение сроков выполнения подрядчиком входного контроля, а также достоверность документирования его результатов.

Таким образом, подрядчику генеральному подрядчику по договору строительного подряда не могут быть переданы функции заказчика по контролю за строительством. Заказчик застройщик обязан обеспечить строительный контроль либо путем личного его осуществления, либо путем возложения данной обязанности на лицо, не выполняющее работы по договору строительного подряда.

ФАС разъяснила, что подрядчику генеральному подрядчику по договору строительного подряда не могут быть переданы функции заказчика по контролю за строительством. Заказчик застройщик должен обеспечить строительный контроль лично либо возложить соответствующие функции на иное лицо, не выполняющее работы по договору. Строительный контроль должен проводиться как подрядчиком, так и заказчиком - наряду, но не вместо подрядчика. Программа повышения квалификации "О контрактной системе в сфере закупок" ФЗ ".

Программа повышения квалификации "О корпоративном заказе" ФЗ от Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:.

С Новым годом! До Нового года 00 00 00

Стройконтроль по 44-ФЗ

После того как поставщик выполнил обязательства по контракту, заказчик осуществляет приемку и должен выполнить экспертизу результатов исполнения контракта. В материале читайте: в каких случаях экспертиза обязательна, кто должен ее проводить, и как оформить ее результат.

Проверка качества может быть:. Китаева С. Правительство РФ вправе определить иные случаи обязательного проведения экспертами, экспертными организациями экспертизы предусмотренных контрактом поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг. Экспертами могут быть также члены закупочной комиссии, сотрудники контрактной службы, контрактные управляющие. Есть много писем Минэкономразвития РФ, которые разъясняют порядок проведения внутренней экспертизы.

На отправлено письмо для подтверждения. Вы можете изменить адрес. Если вы не получаете письма на , прочтите инструкцию или подпишитесь на другой адрес. В Яндекс. Бесплатный курс. Подтвердите электронную почту На отправлено письмо для подтверждения.

Подписка на рассылку Вы подписаны на рассылку Если вы не получаете письма на , прочтите инструкцию или подпишитесь на другой адрес. Что делать, если письма Школы не приходят вам? Чтобы письма не попадали в спам, добавьте свой адрес в адресную книгу. В Mail. Смотрите 4 полезных видеоурока, проходите онлайн-тесты и получите электронный сертификат Контур.

Приглашаем заказчиков и поставщиков. Спасибо за ваше мнение!

Экспертиза по 44-ФЗ – Приемка по госконтракту

Согласно ч. Следовательно, экспертиза должна осуществляться по всем контрактам, в том числе контрактам договорам , заключенным по п. Иными словами, предмет контракта, его цена и основание для заключения никак не влияют на возможность необходимость проведения экспертизы.

Экспертиза должна проводиться даже в том случае, когда провести ее на практике невозможно. Например, в случае заключения контракта по поставку электрической энергии заказчик должен подтвердить, что поставленная энергоснабжающей организацией электрическая энергия соответствием всем условиям заключённого контракта. Приведем еще один пример: поставка ГСМ. В данном случае также нет никаких оснований, чтобы экспертизу не проводить. Соответственно, перед подписанием акта сдачи-приемки заказчик должен удостовериться в том, что поставленный ему ГСМ полностью соответствует условиям заключенного контракта.

Очевидно, что провести экспертизу по подобным контрактам проблематично. Поэтому, в ряде случаев, такая экспертиза будет носить формальный, а не реальный характер, и состоять в документальном подтверждении факта ее проведения.

Согласно п. Таким образом, экспертиза должна проводиться каждый раз перед подписанием заказчиком документа о приемке. Так, например, если по контракту предусмотрена ежемесячная приемка продукции, экспертиза должна проводиться ежемесячно в отношении той части продукции, которая принимается. Если продукция по контракту принимается ежедневно — экспертиза должна проводиться ежедневно перед каждой приемкой. Экспертиза во всех случаях должна проводиться до приемки продукции.

Вместе с тем, на практике довольно часто встречаются случаи, при которых заказчику необходимо подтвердить факт проведения экспертизы до осуществления приемки той или иной продукции.

Просто подписание заказчиком документа о приемке недостаточно. Факт проведения экспертизы может быть подтвержден несколькими способами. Например, путем проставления визы согласования на документе о приемке лицом, уполномоченным заказчиком на проведение экспертизы. Второй вариант — составление отдельного документа например, экспертного заключения таким лицом. Проведение экспертизы может быть возложено на приемочную комиссию заказчика, если такая создана.

В последнем случае в положении о такой комиссии следует указать, что она уполномочена не только на осуществление приемки продукции, но и на проведение ее экспертизы. При этом фактом, подтверждающим проведение экспертизы, является факт осуществление указанной комиссией приемки поставленной продукции, то есть подписание документа о приемке.

Возможны и иные способы и варианты подтверждения проведения экспертизы своими силами. Если экспертиза проводится с привлечением внешних экспертов, экспертных организаций прим. Содержание, порядок оформления экспертного заключения определяется условиями договора, заключенного заказчиком с внешним экспертом, экспертной организацией.

Если экспертиза принимаемой по контракту продукции проводится своими силами, то ее проводить может любое лицо. Такие лица могут не иметь образования в сфере закупок. К сожалению, такие лица не во всех случаях являются специалистами в соответствующе предметной области. Однако, это не снимает с них ответственности, если в результате некачественно проведенной экспертизы заказчиком будет принята продукция, не соответствующая условиям заключенного контракта. Важно отметить, что внешним экспертом, экспертной организацией может выступать физическое лицо в том числе ИП , юридическое лицо, с которым заказчиком заключен договор на проведение экспертизы.

Соответственно заключаемый с внешним экспертом, экспертной организацией контракт должен быть возмездным. Второе требование прямо предусмотрено ч. К слову отметим, что контракт с внешним экспертом, экспертной организацией может быть заключен, например, по п. Если заказчиком не проводится внутренняя экспертиза, должна проводиться экспертиза внешняя. И наоборот, при проведении внешней экспертизы внутренняя экспертиза не проводится. Как уже было отмечено выше, такие случаи должно определить Правительство РФ, но пока такой акт Правительства РФ отсутствует.

Нет также требований о размещении таких результатов в реестре контрактов. В связи с этим, результаты экспертизы, как и иные документы о закупке, хранятся у заказчика и должны быть предоставлены по требованию контролирующих органов.

Довольно часто возникает вопрос о том, какую же ответственность несет эксперт, экспертная организация? От административной ст. Такие лица несут ответственность в соответствии с законодательством в зависимости от тяжести наступивших последствий в результате некачественно проведенной ими экспертизы.

Остались вопросы? Получите ответы на них прямо сейчас в закрытой группе WhatsApp! Еще отзывы в Я. Стать счастливым клиентом.

Я расскажу о последних новостях и публикациях.

Подача запроса разъяснений. Подготовка тендерной заявки. Ведение претензионной работы Защита от включения в РНП. Нормативно-правовые акты Письма и разъяснения Руководства и документация Шаблоны документов Судебная практика Решения контролирующих органов. Письма и разъяснения Нормативно-правовые акты. Вебинары Семинары. Получить консультацию Пройти обучение Сопровождение закупок Помощь экспертов Автоматизировать работу. Реестры и перечни Учебные центры Сервисы и справочники Специализированные организации Торговые площадки Общественные организации Эксперты.

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы рассмотрел обращение от 16 октября г. N ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" далее - Закон N ФЗ в части возможности заключения контракта, если исполнитель подрядных работ, строительного контроля и технического надзора - одно лицо.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона N ФЗ при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, в том числе о соответствии требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

При этом согласно части 6 статьи 31 Закона N ФЗ заказчики не вправе устанавливать требования к участникам закупок в нарушение требований Закона о контрактной системе. Кроме того, частью 2 статьи 8 Закона N ФЗ установлено, что при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям Закона N ФЗ, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

На основании изложенного, в случае если в силу законодательства Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, предъявляются определенные требования, то заказчик обязан установить указанные требования в документации о закупке.

В соответствии с частью 2 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда строительный контроль проводится также застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором либо привлекаемыми ими на основании договора индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

Застройщик или технический заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации. Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня г. N далее - Положение.

В пункте 3 Положения установлено, что строительный контроль проводится: - подрядчиком, то есть лицом, осуществляющим строительство; - заказчиком либо организацией, привлеченной заказчиком по договору для осуществления строительного контроля в части проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.

Пунктами 5, 6 Положения установлены виды контрольных мероприятий, осуществляемых подрядчиком и заказчиком при проведении строительного контроля, различающиеся по содержанию, в связи с чем, по мнению Минфина России, не могут осуществляться одним лицом, поскольку обратное нивелирует цели и задачи строительного контроля заказчика.

Вместе с тем в соответствии с Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября г. N , Минстрой России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, в связи с чем по вопросу о наличии в действующем законодательстве Российской Федерации запрета на осуществление подрядчиком функций строительного контроля заказчика Заявитель вправе обратиться в адрес Минстроя России.

Скачать вложения: Письмо Минфина России от Похожие материалы по тегу Что делать, если заказчик отказывается внести необходимые изменения в проект контракта по ФЗ?

Можно ли заключить контракт со вторым участником после расторжения контракта в одностороннем порядке с победителем? Можно ли не подписывать контракт по ФЗ, если мы оказались единственным участником закупки? Может ли заказчик по ФЗ заключить договор со вторым участником электронного аукционы, если заключит соглашение о расторжении с первым? Можно ли по ФЗ заключить контракт с участником сведения о котором включены в Реестр недобросовестных поставщиков?

Сайты органов власти Минфин России Федеральная антимонопольная служба Федеральное казначейство Официальный сайт закупок Портал правовой информации. Партнеры Институт государственных и регламентированных закупок. Ольга Пратура. Лидер конкурентных закупок. Портал эффективных закупок. Официальные торговые площадки Торговая площадка Сбербанка Единая электронная торговая площадка Общероссийская система электронной торговли RTS тендер Федеральная электронная площадка.

Официальные торговые площадки Всероссийская универсальная площадка Федеральная электронная площадка Электронная торговая площадка ГПБ Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа. Контакты E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. Автоматики, Минфин России. Федеральная антимонопольная служба. Федеральное казначейство. Официальный сайт закупок. Портал правовой информации.

Торговая площадка Сбербанка. Единая электронная торговая площадка. Общероссийская система электронной торговли. RTS тендер. Федеральная электронная площадка. Всероссийская универсальная площадка. Электронная торговая площадка ГПБ.

Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа.

Экспертиза результатов контракта по 44-ФЗ

Вопрос : Проводим открытый конкурс в электронной форме по ФЗ на оказание услуг строительного контроля при проведении работ по строительству здания. Можем ли требовать от участника закупки в составе заявки подтверждения членства в строительной СРО? Ответ : При проведении электронного конкурса на оказание услуг по проведению строительного контроля за выполнением работ по строительству объекта капитального строительства заказчики должны установить требование о предоставлении участниками конкурса выписки из реестра СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на основании п. При этом учитывайте, что при закупке указанных услуг требования о членстве в СРО не предъявляются к государственным, муниципальным унитарным предприятиям, учреждениям и иным лицам с государственным или муниципальным участием, перечисленным в ч.

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

И как можно мотивировать свой отказ? Смотрите аукционную документацию и Ваш контракт. Если Вы подрядчик и обязались по договору вывезти своими силами строительный мусор, то обязаны это делать. Иначе Вам не подпишут акт освидетельствования скрытых работ организация строительного контроля, а также КС-2,КС-3 заказчик. Обязательства должны быть исполнены надлежащим образом, ст. Я подрядчик, у меня три контракта с одним заказчиком по 44 ФЗ. По одному из контрактов Заказчик не оплачивает принятые работы уже больше года. Могу ли я приостановить работы по действующим контрактам? Нет, каждый контракт самостоятелен. Вам необходимо обращаться с претензией к Заказчику и взыскивать денежные средства в судебном порядке. Нет, не имеете права, поскольку это разные договора, разные обязательства.

Статья 41 Федерального закона ФЗ предусматривает, что заказчики привлекают экспертов и экспертные организации в случаях, предусмотренных законом (внешняя экспертиза). Пунктом 3 ст. ФЗ предусмотрено, что экспертиза может проводится заказчиком своими силами. Случаи, в которых заказчик обязан проводить внешнюю экспертизу, порядок привлечения внешнего эксперта, требования к внешним экспертам, то, каким образом должны быть оформлены результаты экспертизы предусмотрены Федеральным законом ФЗ и, в целом, не вызывают споров.

О привлечении экспертов и экспертных организаций к осуществлению закупки - Статья о 44-ФЗ

Эксперт, экспертная организация - обладающее специальными познаниями, опытом, квалификацией физическое либо юридическое лицо, которое осуществляет деятельность по изучению и оценке предмета экспертизы, а также подготовке экспертных заключений по поставленным вопросам п. Заказчик привлекает экспертов, экспертные организации при осуществлении закупки в случаях, которые предусмотрены Законом N ФЗ ч. Оценки конкурсной документации в рамках предквалификационного отбора участников конкурса; 2. Оценки заявок на участие в конкурсах в рамках предквалификационного отбора; 3. Оценки соответствия участников конкурса дополнительным требованиям заказчика при проведении предквалификационного отбора. Экспертизу в перечисленных случаях проводят по усмотрению заказчика.

Строительный контроль 44-ФЗ.

Главная Документы Статья Эксперты, экспертные организации Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу. Статья Эксперты, экспертные организации. Путеводитель по контрактной системе. Вопросы применения ст. Заказчики привлекают экспертов, экспертные организации в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. К проведению экспертизы в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, не могут быть допущены:. Эксперт, экспертная организация обязаны уведомить в письменной форме заказчика и поставщика подрядчика, исполнителя о допустимости своего участия в проведении экспертизы в том числе об отсутствии оснований для недопуска к проведению экспертизы в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

Комитет ставропольского края по государственным закупкам

Региональная информационная система в сфере закупок Ставропольского края. Противодействие коррупции Телефон горячей линии

Подача запроса разъяснений. Подготовка тендерной заявки.

.

.

Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Касьян

    Спасибо,что развеяли сомнения!Тоже слышал за подобное,теперь знаю точно.Можно брать ))

© 2018-2022 novella-matveeva.ru